2月15日，上海发布《外高桥地区邮轮产业发展规划》。《规划》明确指出，到2025年，初步建成世界级邮轮制造总装基地、服务全国并辐射亚洲的亚太邮轮物供基地，形成具有全球影响力的邮轮产业集聚区基本框架;到2035年，形成产业体系完善、高端制造领先、消费资源汇聚的世界级邮轮产业集聚区。

为推动邮轮产业可持续、高质量发展，结合当前邮轮产业发展趋势与外高桥地区特点，《支持外高桥地区邮轮产业发展若干政策》也于当天发布，涵盖加快邮轮产业市场主体集聚、推动邮轮产业创新发展、推动邮轮产业链价值链提升、优化邮轮产业营商环境4个方面共20条。

邮轮行业市场有多大?此前，海南省交通运输厅、三亚市政府和星旅远洋国际邮轮有限公司在三亚签署邮轮产业发展合作协议，并举办了海南邮轮港口海上游航线试点经营许可证授证仪式，进一步推动星旅远洋邮轮在三亚试点实施海上游航线。

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邮轮产业具有显著的全球价值链特征，产业环节众多，业务范围广泛，复合性水平高。邮轮修造、邮轮运营、邮轮接待和邮轮消费在全球范围呈现鲜明、稳定的竞争格局。在新冠疫情(COVID-19)爆发之前，全球邮轮业增长喜人，是整个旅游、休闲和接待业中增长速度最快、经济效益最显著的业务之一。

2023邮轮行业市场潜力及未来发展前景分析

工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、文化和旅游部五部门联合发布《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》(以下简称《意见》)，明确未来一个阶段的发展目标。

到2025年，邮轮游艇装备产业体系初步建成，国产大型邮轮建成交付，中型邮轮加快推进，小型邮轮实现批量建造，游艇产品系列多样规模化生产，旅游客船提档升级特色化发展。

邮轮旅游符合中国港口业、航运业、旅游业、接待业转型升级、深化改革的诉求，符合中国人民群众对美好生活追求的新需求。充足的潜在客源使中国成为国际邮轮公司竞相争夺的全球最大的战略性新兴市场。

疫情的影响是阶段性的，邮轮行业长期向好的趋势不变。2021年是全球邮轮市场快速恢复的标志年，2022年则是邮轮业的关键转型年。当前，大部分邮轮实现了复航。根据国际邮轮协会(CLIA)预测，全球邮轮业将最晚在2023年全面复苏，客运量都将在2024年超过2019年。

中国从邮轮接待业务入手，积极顺应全球产业“东移”趋势，建设完成了设施完备、接待能力突出的邮轮港口系统。

2021年1-12月全球现货离岸前邮轮运量最高的是9月份，现货离岸前邮轮运量为16.21百万桶/天，最低是12月份，现货离岸前邮轮运量为13.62百万桶/天。截至2021年12月1日，全球共有68个邮轮品牌所属239艘邮轮复航，复航船数占全球总量的54%;复航运力为42.6万客位，复航运力占全球总量的66.9%。

按照邮轮船型大小,可以将邮轮划分为大型邮轮、中型邮轮和小型邮轮。大型邮轮载客量一般在2000人以上,中型邮轮载客量一般在1000人至2000人,小型邮轮载客量一般在1000人以下。

按照邮轮航行的水域,可以将邮轮划分为远洋邮轮、近洋邮轮和内河邮轮。远洋邮轮一般航程较长,航期在10天至15天左右，甚至更长;近洋邮轮和内河邮轮航程较短，航期一般在7天左右或者以内。

大连、天津、青岛、上海、舟山、厦门、广州、深圳、海口、三亚等邮轮港口年均共接待邮轮近1000航次，年均游客总规模超过200万人。自2016年开始，中国便超越德国成为继美国之后全球第二大邮轮客源市场，并稳步向全球第一迈进。上海则成为游客接待量位列全球前五的邮轮母港城市。

由于大型邮轮具有“船+酒店+娱乐”的交叉化、定制化产品属性，其发展将有力带动餐饮、零售、旅游等岸上经济的发展和相关设施的建设。在高技术船舶方面，中国已建造2艘国产航母，并逐步掌握了LNG船的设计和建造能力，成功建造、交付LNG船30余艘。但大型邮轮的建造刚起步。

未来邮轮产业发展展望

国际邮轮协会(CLIA)的统计数据表明，2019年全球邮轮游客量接近3000万，带来超过1500亿美元的经济总产出。

中国邮轮业起步于邮轮港口接待和邮轮旅游消费领域，第一条母港航线在上海开辟以来，历经十年快速增长期，中国迅速发展成为亚太第一、全球第二大邮轮旅游客源国，并迅速向上游产业链环节延伸，短时间实现了全产业链布局形态。

从长远来看，中国邮轮业潜力巨大，极有可能甚至必然会成为全球最大的客源市场，有必要构建独立的全球分销系统或数据管理公司。同时可以解决分销渠道不透明、销售状况难把握的问题;此外，要逐步降低“包船”“切舱”模式作用，努力提升代理、直销的销售份额。

预计未来邮轮业务将正常化，2023年将恢复甚至超越疫情前水平，因为届时所有邮轮都将恢复运营并实现满载。

邮轮行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，预测未来业务的市场前景，以帮助客户拨开政策迷雾，寻找行业的投资商机。

邮轮行业报告在大量的分析、预测的基础上，研究了行业今后的发展与投资策略，为企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，邮轮行业为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据。

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关键词： 国际邮轮 产业集聚区