特色小镇的关键内涵就在于“特色”二字，这就要求建设特色小镇，不能走向“复制粘贴”。必须在尊重历史特性的基础上进行创新性开发建设，打造一批可持续性发展的特色小镇。对此，2018年，国家发改委发布《关于建立特色小镇和特色小镇高质量发展机制的通知》，为了行业的健康发展，在政策端对于小镇的建设要求不断收紧，“问题小镇”不断淘汰整改，小镇行业进入“洗牌”阶段。

(资料图片仅供参考)

行业经过“洗牌”逐渐优胜劣汰，地产逻辑也逐渐转变为产业逻辑，特色产业不断延伸深化与升级，特色小镇真正的变成了有特色的、有产业的小镇，行业中的经典项目也越来越多。在当前背景下，特色小镇需要占有和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期，产能过剩，矿产等传统硬资源价值降低。互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古村落、特色文化等非传统资源(软资源)价值大幅提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业将成为低碳生活的新产业。

2023年文化特色小镇行业市场发展现状

特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素(如地域特色、生态特色、文化特色等)，培育具有特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特征和一定社区功能的综合开发项目，是一种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式。受到疫情限制，人们对于出行以及文旅需求大幅减少，这对于以文康旅产业为核心的小镇行业冲击极大，叠加地产周期的影响，不少企业实际面临着非常艰巨的经营问题。

近几年，各地崛起了一批小而精、小而美的特色小镇。没有大拆大建，没有大规模的造城运动，这些小镇依托当地地理区位优势和生态环境特点，发展特色产业，加入文旅元素，实现了健康发展。这样的特色小镇发展思路，得到社会普遍认可，对其他特色小镇建设发展具有很强的借鉴意义。

浙江省经济总量处于全国前列，但是经济发展面临着结构性矛盾。从产业结构看，以纺织服装等传统产业为基本面的产业格局还没有根本打破，新旧动能转换的任务仍相当繁重;从发展空间看，一些粗放落后的市场主体挤占大量生产要素，提高资源环境水平的任务仍相当繁重;从区域结构看，区域发展差距较大，县域块状经济向都市区经济转型的任务仍相当繁重。浙江省特色小镇实质上是一项产业政策，围绕支撑浙江长远发展的信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融和高端装备等七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等历史经典产业，锁定“特而强”的产业主攻方向，打造企业创新和集聚发展的新平台，构建产业转型升级和空间布局优化的新形态。

此时的特色小镇的开发商主要以全国性房地产开发商为主，小镇运营商们还是以地产开发的模式运营，通过拿地建房变现的方式盈利，在产业要素以及小镇价值运营等方面并没有投入很大成本。在小镇行业发展一片蓝海以及政企双方纷纷大力推动下，特色小镇经历了一段爆发式“野蛮生长”时期，全国各地项目接连布局，遍地开花。特色小镇不是行政区划中的镇，更不是产业园区或风景区，而是处于城市边缘，相对独立于城市，拥有鲜明的产业、文化、旅游以及社区的功能型平台，是以特色产业为支撑，通过产业进步来促进小镇的有效发展。

据中研产业研究院《2023-2028年文化特色小镇行业市场深度分析及发展策略研究报告》分析：

我国特色小镇的初衷是统筹城乡发展，集聚农村优质资源形成特色化产业集群，也能缓解过多人口涌入城市造成的巨大压力，平衡大中小城市的协调发展。目前来看，从道路、交通、环境、建筑特色、功能布局、各种设施、休闲娱乐、餐饮、商贸，同时充分考虑居民的物质和精神需求。

特色小镇的关键内涵就在于“特色”二字，这就要求建设特色小镇，不能走向“复制粘贴”。必须在尊重历史特性的基础上进行创新性开发建设，打造一批可持续性发展的特色小镇。在当前背景下，特色小镇需要占有和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期，产能过剩，矿产等传统硬资源价值降低。互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古村落、特色文化等非传统资源(软资源)价值大幅提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业将成为低碳生活的新产业。

文化特色小镇从“扎堆开建”到“批量倒闭”，最终沦为“空心镇”“鬼镇”，表面看多是客流减少或项目烂尾所致，根本原因则是规划建设、产业结构、文化底蕴、项目定位、运行模式等方面先天不足。　文化特色小镇在创建中失去了“特色”。清一色的仿古建筑，添加几件老物件，再配一个略带古韵的名字，便敢冠以“历史文化古镇”，最后难免成为千篇一律的“旅游小吃一条街”。此前，有网友改编的歌曲“小镇故事少，充满假和抄;看似一个样，吃喝差不多”，就唱出了一些特色小镇面临的尴尬和困境。

特色小镇高质量发展定位中的“协调”理念主要体现在两方面：一是在小镇系统内部：实现“产业+文化+旅游+社区”四重功能的有机整合，以实现“产、城、人、文”的高度融合;二是在小镇系统外部，通过将特色小镇打造成区域的一个“高地”——既是“以点带面”“以总部促链条”的要素供给高地，也是“以城带乡”“以产业促社区”的要素融合高地，充分发挥小镇的溢出效应，实现区域协调、城乡协调。

想要了解更多文化特色小镇行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年文化特色小镇行业市场深度分析及发展策略研究报告》。

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